目前我國出口合同以FOB價格條款成交的比例越來越大,而且收貨人指定船公司的少,指定境外貨代的多,這并不符合FOB條款的含義。出口合同以FOB價格條款成交的弊端在哪里?為什么比例越來越大?出口商如何應(yīng)對?
出口做FOB為何呈上升趨勢?
八十年代,我國的對外貿(mào)易實(shí)行的是國家統(tǒng)制政策,除少數(shù)三資企業(yè)外,外貿(mào)經(jīng)營權(quán)局限于中央和省市級的專業(yè)外貿(mào)公司,到八十年末才擴(kuò)大到市、縣級外貿(mào)公司和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)時我國的航運(yùn)市場還沒有對外開放,中遠(yuǎn)開航的遠(yuǎn)洋干線船遠(yuǎn)不能適應(yīng)對外運(yùn)輸?shù)男枰?,大量出口貨物必須通過香港中轉(zhuǎn)。國家為保護(hù)國輪和保險業(yè)的發(fā)展,提出了出口做CIF、進(jìn)口做FOB,這成為當(dāng)時對外貿(mào)易洽談運(yùn)輸條款的準(zhǔn)則。但也由于出口貨物沿途中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多,往往提供給買方的二程船信息不準(zhǔn)確,甚至二程船名一改再改,加以客戶防止我方預(yù)借提單、倒簽提單,也有堅持要做FOB指定船公司的,不過其占有率僅不過是幾個百分點(diǎn)。
自九十年代我國對外開放航運(yùn)市場以來,各外資班輪公司紛紛搶灘中國的主要沿海港口,特別是上海港。外資船公司的進(jìn)入,為國外買家指定船公司提供了條件。同時三資企業(yè)的蓬勃發(fā)展,國家賦予生產(chǎn)企業(yè)和科研院所的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),我國已不再是專業(yè)外貿(mào)公司一統(tǒng)天下的局面,而是形成了大經(jīng)貿(mào)的格局。加之國際貿(mào)易也從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,出口做CIF除國有企業(yè)有一定的傳統(tǒng)影響外,其他企業(yè)是隨行就市,使出口FOB的貨量有一定程度的上升。
隨著境外船公司進(jìn)軍中國航運(yùn)市場,境外貨運(yùn)代理也蜂涌而入。境外貨代的活躍,使我國出口做FOB指定代理的貨量急劇上升,加之1997年以來班輪公司屢屢漲價,漲價次數(shù)頻,漲價幅度大,漲價通知急都是歷史上罕見,使原來略有盈利的運(yùn)費(fèi)支出變?yōu)闊o利甚至反虧,部分外資業(yè)務(wù)人員為規(guī)避運(yùn)價風(fēng)險,主動做FOB。因此近幾年來出口做FOB的貨量連連飚升,有些外資企業(yè)幾乎達(dá)到80%以上,而且還有上升的趨勢。
FOB條件下買方應(yīng)該是指定船公司,為什么指定境外貨運(yùn)代理?
FOB貿(mào)易術(shù)語的責(zé)任劃分是以貨物越過船弦為界,也就是賣方將貨交給船公司。從目前FOB的實(shí)際使用情況看,指定船公司的少,絕大部分是指定境外貨運(yùn)代理。按照國際商會1990年和2000年的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》,F(xiàn)OB指定境外貨代應(yīng)使用FCA術(shù)語,即貨物承運(yùn)人,其責(zé)任和費(fèi)用的劃分就不是以越過船舷為界,而是將貨物在指定的地點(diǎn)交給由買方指定的承運(yùn)人。雖然FCA術(shù)語已公布10年,但實(shí)際使用卻寥寥無幾。主要是貿(mào)易雙方對FCA的認(rèn)知程度,更多考慮的是使用習(xí)慣的約定,從賣方來講使用FCA術(shù)語,仍是接受沒有物權(quán)性質(zhì)的貨代提單。以上可能是FCA術(shù)語不能廣泛應(yīng)用的原因,而較長時期地使用FOB術(shù)語的變形做法。
那么在FOB術(shù)語下,買方為何要指定貨運(yùn)代理呢?從買方來講無非是出于幾種考慮。有的是要求貨代承擔(dān)辦理清關(guān)、分撥集運(yùn)、物流等服務(wù);有的是要求貨代為其把握準(zhǔn)確的交貨付運(yùn)情況;有的是可以通過貨代獲得優(yōu)惠運(yùn)價,當(dāng)然也不排除少數(shù)不法商人利用貨代或串通貨代騙取賣方貨物的。從上可知,被指定的境外貨代是奉買方為"上帝"。在買方市場的情勢下,賣方"明知前有虎,偏向虎山行",也是不得已而為之。
一旦發(fā)生無單放貨,買方怎么辦?
目前,除一些國際上知名度高的國際貨運(yùn)代理外,多數(shù)境外貨代的資質(zhì)情況難以考證,無單放貨雖然是個別心懷不軌的人所為,但其陰影卻始終籠罩著發(fā)貨人。不法商人與境外貨代互相勾結(jié),大多是以小金額的訂單試幾票,讓發(fā)貨人感到結(jié)匯安全,然后就以較大金額的訂單騙費(fèi)。這里出問題的關(guān)鍵在于貨代提單只能提供給賣方作結(jié)匯之用,它不是物權(quán)憑證,真正的物權(quán)憑證。船公司提單掌握在貨代手里,貨代憑船公司提單把貨提取出來,買方則不去銀行贖單,使賣方貨、單兩空。所以賣方遇到FOB下指定貨代則是提心吊膽,不知何時會發(fā)生滅頂之災(zāi)。為防止貨代騙貨,各外貿(mào)企業(yè)也采取了若干預(yù)防措施,如通過鄧白氏等國際咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資信調(diào)查,投保出口信用險(該險種一般對此是除外的),要求買方配合讓境外貨代公司出具擔(dān)保,企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)審核把關(guān),等等,但仍難以避免出現(xiàn)萬一。
現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部通過各有關(guān)外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)向各外貿(mào)企業(yè)和貨代業(yè)發(fā)出了《關(guān)于規(guī)避無單放貨風(fēng)險的通知》,外貿(mào)業(yè)務(wù)人員可據(jù)此向客戶轉(zhuǎn)達(dá),要求不指定貨代;可以向簽發(fā)提單的國內(nèi)貨代要求出具保函。這兩種都是很好的辦法,前者做起來比較困難一些,因?yàn)榫惩庳洿鷱闹凶鞴#I方往往不會聽信賣方的。后者應(yīng)該說是目前來講最佳的辦法,因?yàn)檫@些境外貨代在中國設(shè)立辦事處,必須有一家國內(nèi)貨代為之舉薦。按理講負(fù)責(zé)舉薦的國內(nèi)貨代應(yīng)對其資信負(fù)責(zé),而我國現(xiàn)行的法規(guī)對舉薦者并沒有任何要求,被舉薦者也并不一定通過舉薦者開展代理業(yè)務(wù)。
現(xiàn)在外經(jīng)貿(mào)部的這一通知要求境外貨代的提單必須由國內(nèi)貨代簽發(fā)并掌握貨物的控制權(quán),并向發(fā)貨人出具保函,使發(fā)貨人的貨權(quán)得到了保障。這也促使國內(nèi)貨代必須對境外貨代的資質(zhì)進(jìn)行考查,才敢于承擔(dān)此責(zé)任。與此同時,境外貨代若找不到國內(nèi)貨代為其代理,它就承擔(dān)不了被買方指定的角色,買方當(dāng)然也就不會埋怨賣方不接受其指定的代理。《通知》的規(guī)定是給我國發(fā)貨人的福音,能否得到實(shí)施,還得看各級政府部門對貨代業(yè)的管理力度,同時交通部還應(yīng)照會船公司,境外貨代企業(yè)的訂艙必須通過國內(nèi)貨代,這樣才可把境外貨代辦事處的經(jīng)營活動堵死。
在《通知》尚未實(shí)施之前出現(xiàn)境外貨代無單放貨的唯一處置辦法,就是向法院起訴,同時嚴(yán)格關(guān)注境外貨代辦事處的動向。往往這些貨代一旦騙貨得逞就銷聲匿跡,即使法院裁決勝訴,也是贏了官司拿不到錢。但通常賣方遇到此種情況首先是向買方追索,而法律界人士告誡,若向買方追索中法律用語不當(dāng),或者買方虛情假意地訂出還款計劃以此拖延時日,再去法院起訴,其結(jié)果可能是敗訴而不是勝訴。
境外貨代收費(fèi)是否合理,貨主能否拒付?
FOB價格條款下,賣方負(fù)責(zé)支付貨物越過船舷前的費(fèi)用,裝船前的操作都是由賣方委托貨代辦理,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)各港口都不統(tǒng)一,或者有一個包干費(fèi)率。FOB指定境外貨代,名義上境外貨代是不能經(jīng)營的,實(shí)際上都在變相經(jīng)營,即通過國內(nèi)貨代企業(yè)開出貨代統(tǒng)一發(fā)票,收費(fèi)金額普遍高于正常的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如若拒付則不簽發(fā)提單。此時此刻的賣方,索取提單去銀行結(jié)匯心切,只有忍痛贖單求個平安,要解決此問題,須仰仗貨代協(xié)會對會員單位作出規(guī)定,不準(zhǔn)借權(quán)經(jīng)營、代開發(fā)票,或者規(guī)定境外貨代辦事處"上船前"的操作由發(fā)貨人委托國內(nèi)貨代業(yè)辦理,以避免過多的費(fèi)用支出。