關(guān)稅減免又稱為關(guān)稅優(yōu)惠,關(guān)稅減免分為三大類,即法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。
法定減免稅貨物一般無須辦理減免稅審批手續(xù)。
政策性減免稅,是指根據(jù)國家政治、經(jīng)濟(jì)政策的需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途的進(jìn)出口貨物。
自2009年1月1日起,國家實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革后,大部分進(jìn)口減免稅貨物恢復(fù)征收進(jìn)口增值稅,只免征進(jìn)口關(guān)稅。
減免稅貨物的管理
(一)進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為:
①船舶、飛機(jī):8年
②機(jī)動(dòng)車輛:6年
③其他貨物:5年
監(jiān)管期限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。
(二)減免稅申請人可以自行向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù),也可以委托他人辦理前述手續(xù)。
(三)有下列情形之一的,減免稅申請人可向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù):
1、主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請,尚未辦理完畢的;
2、有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),具體實(shí)施措施尚未明確,海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;
3、其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況
注意:
★國家對進(jìn)出口貨物有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)不得擔(dān)保的其他情形,不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。
★減免稅申請人在貨物申報(bào)進(jìn)口前向主管海關(guān)提出申請,海關(guān)準(zhǔn)予擔(dān)保的,出具“中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明”,進(jìn)口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的擔(dān)保證明,辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗(yàn)放手續(xù)。
★稅收擔(dān)保期限不超過6個(gè)月,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)人批準(zhǔn)可以予以延期,延期時(shí)間自保稅擔(dān)保期限屆滿之日起算,延長期限不超過6個(gè)月。特殊情況仍需延期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。
(四)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口減免稅貨物放行之日起,在每年的第一季度向主管海關(guān)遞交減免稅貨物使用狀況報(bào)告書,報(bào)告減免稅貨物使用狀況。
在海關(guān)監(jiān)管年限及其后3年內(nèi),海關(guān)可以對減免稅申請人進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。
(五)減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,不予恢復(fù)減免稅貨物轉(zhuǎn)出申請人的減免稅額度,減免稅貨物轉(zhuǎn)入申請人的減免稅額度按照海關(guān)審定的貨物結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)的價(jià)格、數(shù)量或者應(yīng)繳稅款予以扣減。
關(guān)于監(jiān)管年限,轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余年限內(nèi)對結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。本題中制造飛機(jī)的設(shè)備不是飛機(jī),是其他設(shè)備,因此海關(guān)的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)是5年,因?yàn)槭茏屧O(shè)備已經(jīng)使用了2年,原本監(jiān)管5年,扣除2年,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)監(jiān)管3年。
(六)減免稅貨物因品質(zhì)或規(guī)格原因原狀退運(yùn)出境。(兩種情況)
1、以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的,不予恢復(fù)其減免稅額度;
2、未以無代價(jià)抵償方式進(jìn)口同一類型貨物的,可以恢復(fù)其減免稅額度。減免稅申請人在原減免稅貨物退運(yùn)出境之日起3個(gè)月內(nèi)向海關(guān)申請,經(jīng)批準(zhǔn)可恢復(fù)其減免稅額度。