(一)備案。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定,將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進(jìn)出口情況以書(shū)面形式通知海關(guān)總署,以便海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中能夠主動(dòng)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案,應(yīng)當(dāng)直接向海關(guān)總署提出申請(qǐng),各口岸海關(guān)不受理備案申請(qǐng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)到網(wǎng)上申請(qǐng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)備案的每一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請(qǐng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)備案的,應(yīng)當(dāng)就其申請(qǐng)的每一類(lèi)商品單獨(dú)提交一份申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)備齊以下資料:
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱(chēng)或者姓名、注冊(cè)地或者國(guó)籍等;
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名稱(chēng)、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可行使?fàn)顩r;
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物的名稱(chēng)、產(chǎn)地、進(jìn)出境地海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、價(jià)格等;
5.已知的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、進(jìn)出境地海關(guān)、主要特征、價(jià)格等。
(二)保護(hù)措施。
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的內(nèi)容包括:扣留即將進(jìn)出口的侵權(quán)嫌疑貨物、對(duì)貨物的侵權(quán)狀況等進(jìn)行調(diào)查、對(duì)侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行處罰、沒(méi)收和處置侵權(quán)貨物等。其中,扣留侵權(quán)嫌疑貨物是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中最重要的環(huán)節(jié)。目前海關(guān)在兩種情況下有權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物:
1.依申請(qǐng)扣留
依申請(qǐng)扣留,是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口后向海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請(qǐng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。
依申請(qǐng)扣留以下特征:
(1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請(qǐng)扣留,不必事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案;
(2) 海關(guān)不負(fù)責(zé)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的進(jìn)出境進(jìn)行監(jiān)控;
(3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價(jià)值的擔(dān)保;
(4) 海關(guān)無(wú)權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個(gè)工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。
2.依職權(quán)扣留
依職權(quán)扣留,是指海關(guān)在對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物主動(dòng)采取的扣留和調(diào)查處理的措施。
依職權(quán)扣留有以下特征:
(1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案;
(2) 海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯?jìng)浒钢R(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)中止放行,并書(shū)面通知有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng);
(3) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元;(貨物價(jià)值不足人民幣2萬(wàn)元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;貨物價(jià)值為人民幣2萬(wàn)至20萬(wàn)元的,提供相當(dāng)于貨物價(jià)值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬(wàn)元;貨物價(jià)值超過(guò)人民幣20萬(wàn)元的,提供人民幣10萬(wàn)元的擔(dān)保。)
(4) 海關(guān)有權(quán)對(duì)貨物的侵權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定;對(duì)不能認(rèn)定貨物侵權(quán)狀況的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請(qǐng)司法扣押;
(5) 海關(guān)對(duì)其認(rèn)定侵權(quán)的貨物,有權(quán)予以沒(méi)收并對(duì)侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送;
(6) 對(duì)沒(méi)收的侵權(quán)貨物,海關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處置。
(三)協(xié)助調(diào)查
收發(fā)貨人和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)調(diào)查予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。
(四)行郵物品。
對(duì)個(gè)人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品,超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯受海關(guān)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的,由海關(guān)予以沒(méi)收。
(五)有關(guān)費(fèi)用。
海關(guān)依照規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關(guān)費(fèi)用的,海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中予以扣除,或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲(chǔ)時(shí)間支付倉(cāng)儲(chǔ)、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒(méi)收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個(gè)月內(nèi)不能完成貨物處置,且非因收發(fā)貨人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個(gè)月后的有關(guān)費(fèi)用。 海關(guān)沒(méi)收侵權(quán)貨物的,應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保或解除擔(dān)保責(zé)任。
(六)貨物處置。
對(duì)海關(guān)沒(méi)收的侵權(quán)貨物,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置: 1.有關(guān)貨物可以直接用于社會(huì)公益事業(yè)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購(gòu)意愿的,將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會(huì)公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;2.有關(guān)貨物不能按照第1項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的,在消除侵權(quán)特征后依法拍賣(mài)。拍賣(mài)貨物所得款項(xiàng)上交國(guó)庫(kù);3.有關(guān)貨物不能按照第1、2項(xiàng)規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)毀。